【資料登記】手機儲值卡實名制 9月起分階段推行

政府今年一月以打擊電話騙案及科技罪案為名，推出手提電話儲值卡實名登記制（簡稱電話卡實名制），相關方案的公眾諮詢已於 3 月 20 日完結，政府今日交代方案安排。商務及經濟發展局局長邱騰華指出，行政會議已同意訂立《電訊（登記用戶識別卡）規例》，以落實電話儲值卡實名登記制度，相關規例將於本周五（4 日）刊憲，並於本月 9 日提交立法會，透過先訂立後審議立法，料規例在今年 9 月 1 日正式生效。

需登記姓名身份證號碼生日等資料

邱騰華表示，在實名制之下，儲值卡用戶需要向電訊商提供個人資料，包括姓名、身份證號碼、出生日期及身份證明文件副本，以進行實名登記，而公司電話卡則需要提供商業登記及公司內指定人士的資料。邱續指，若果登記者未滿 16 歲，其登記資料需要得到一名成人確認，而該名成人亦需要登記個人資料。

除此之外，電訊商有責任核實登記用戶提交的資料，相關資料亦需妥善保管，直至用戶取消登記後最少 12 個月。邱騰華稱，執法機構只能在有罪案發生、有調查需要的時候，方可要求電訊商提交儲值卡登記資料。但規例亦列明，在迫切或緊急情況下，執法機構可毋須法庭手令，向電訊商索取資料，邱騰華對此表示，諸如《刑事罪行條例》、《入境條例》等法例，亦有毋須法庭手令的安排，「若果《港區國安法》容許執法機構在某些情況下，可以毋須法庭手令取得資料，它（執法機構）當然可以行使（這個權利）。」

個人最多向各電訊商登記 10 張儲值卡

至於最多人關心的儲值卡登記限額，邱騰華指出，個人用戶最多可向每間電訊商登記 10 張儲值卡，而企業用戶的登記上限則為 25 張，較政府原先建議的每個用戶可向每間電訊商最多登記 3 張儲值卡為多。

購自外國儲值卡不受規管

電話卡實名制將分兩階段推行，第一階段歷時 180 天，主要讓電訊商建立資料登記及儲存制度，用戶要到第二階段才開始需要登記資料。以規例在 9 月 1 日正式生效計算，第二階段計劃將於明年 3 月 1 日展開，屆時用戶購買全新儲值卡，或希望繼續使用舊卡時，均需要登記個人資料，惟在外國購入的儲值卡則不在規管之內。第二階段計劃為期 360 天，換言之電話卡實名制料於 2023 年 2 月 23 日起全面實施。